功以才成，業(yè)由才廣。階段來(lái)，揭東區(qū)牢固樹(shù)立“人才是第一資源”理念，統(tǒng)籌盤(pán)活機(jī)構(gòu)編制資源，探索推行“重點(diǎn)保障、動(dòng)態(tài)調(diào)整、周轉(zhuǎn)使用”的人才編制“一池兩平臺(tái)”，全力打造引才留才用才“強(qiáng)磁場(chǎng)”，為揭東全域高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的人才支撐。去年以來(lái)，揭東區(qū)統(tǒng)籌使用“一池兩平臺(tái)”編制引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需人才，積極服務(wù)鄉(xiāng)村振興等重點(diǎn)任務(wù)，推動(dòng)“揭東炒茶”成功創(chuàng)建省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，“鏈園融合”發(fā)展取得成效，埔田鎮(zhèn)和玉湖鎮(zhèn)坪上村連續(xù)兩年獲評(píng)“全國(guó)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)超十億元鎮(zhèn)、超億元村”，揭東區(qū)被定為省基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)。
一、堅(jiān)持全局謀劃，在頂層設(shè)計(jì)上下功夫
人才引進(jìn)特別是體制內(nèi)的人才引進(jìn)，前提是地方必須有足夠的編制資源，在編制“總量控制”剛性約束下，顯然，這是地方黨政必須統(tǒng)籌解決的實(shí)際難題。為破解這一難題，揭東區(qū)聚焦鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)等重點(diǎn)任務(wù)和基礎(chǔ)教育、醫(yī)療衛(wèi)生等民生領(lǐng)域的人才緊缺實(shí)際，經(jīng)綜合研判和通盤(pán)考慮，制訂出臺(tái)了《揭東區(qū)建立“一池兩平臺(tái)”盤(pán)活編制資源的工作方案》，針對(duì)性建立“專(zhuān)項(xiàng)事業(yè)編制儲(chǔ)備池”和區(qū)鄉(xiāng)村振興服務(wù)中心、區(qū)就業(yè)服務(wù)管理中心“兩個(gè)平臺(tái)”（簡(jiǎn)稱“一池兩平臺(tái)”），從全區(qū)層面統(tǒng)籌使用好事業(yè)編制資源，把有限的編制用于服務(wù)重點(diǎn)工作，千方百計(jì)引進(jìn)各個(gè)領(lǐng)域的急需人才，有效解決了地方高質(zhì)量發(fā)展的人才緊缺困境。
二、堅(jiān)持統(tǒng)籌盤(pán)活，在編制瓶頸上下功夫
揭東區(qū)針對(duì)事業(yè)單位深化體制改革后，部門(mén)職能相對(duì)弱化，人員出現(xiàn)冗余的實(shí)際，依托廣東省機(jī)構(gòu)編制管理系統(tǒng)，從區(qū)直事業(yè)單位改革收回的編制中，調(diào)劑了50名事業(yè)編制建立“專(zhuān)項(xiàng)編制儲(chǔ)備池”，主要用于全區(qū)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)工作急需引進(jìn)的人才以及各領(lǐng)域引進(jìn)的高層次人才；又從現(xiàn)存的事業(yè)編制中調(diào)劑30名事業(yè)編制，分別核增區(qū)鄉(xiāng)村振興服務(wù)中心和區(qū)就業(yè)服務(wù)管理中心事業(yè)編制各15名，主要用于統(tǒng)一招錄各類(lèi)服務(wù)鄉(xiāng)村振興和重點(diǎn)工作的專(zhuān)業(yè)人才，保證專(zhuān)編專(zhuān)用、循環(huán)使用，上述通過(guò)清理并統(tǒng)籌盤(pán)活的80名事業(yè)編制資源，有效破解了編制資源配置固化難題，為服務(wù)全區(qū)引才育才用才工作作出了嘗試性探索。
三、堅(jiān)持動(dòng)態(tài)管理，在編制效益上下功夫
揭東區(qū)在推行“一池兩平臺(tái)”工作中，注重人才編制動(dòng)態(tài)管理，緊緊依托廣東省機(jī)構(gòu)編制系統(tǒng)，定期分析各單位職能、人員結(jié)構(gòu)、變化趨勢(shì)等，全面加強(qiáng)編制、人員情況的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，為回收長(zhǎng)期閑置、使用效益不高的編制以及調(diào)整機(jī)構(gòu)編制提供精準(zhǔn)數(shù)據(jù)依據(jù)，確保有效保障中心任務(wù)和重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)幹频男枨蟆＝?jīng)過(guò)盤(pán)活存量和統(tǒng)籌編制資源，在不再新增編制總量的前提下，揭東區(qū)通過(guò)多元配置、一次使用的方式，有效實(shí)現(xiàn)編制資源跨部門(mén)、跨行業(yè)統(tǒng)籌管理和動(dòng)態(tài)使用，滿足和保障了重點(diǎn)領(lǐng)域的用編需求。
四、堅(jiān)持定期研判，在編制調(diào)配上下功夫
揭東區(qū)樹(shù)牢全周期管理意識(shí)，對(duì)“一池兩平臺(tái)”編制加強(qiáng)全過(guò)程監(jiān)管，強(qiáng)化機(jī)構(gòu)編制總量剛性約束，確保編制真正使用到位。一方面嚴(yán)格落實(shí)編制單列管理和專(zhuān)編專(zhuān)用，明確專(zhuān)項(xiàng)編制不得用于消化超編人員，防止專(zhuān)項(xiàng)編制資源被擠占或挪用；另一方面堅(jiān)持定期對(duì)“一池兩平臺(tái)”使用情況進(jìn)行分析研判，依據(jù)運(yùn)行效益確定是否繼續(xù)投放“一池兩平臺(tái)”編制，在配置上堅(jiān)持動(dòng)態(tài)調(diào)整周轉(zhuǎn)使用。同時(shí)，通過(guò)評(píng)估全區(qū)事業(yè)單位運(yùn)行情況，回收職能相對(duì)弱化、編制利用率低下的事業(yè)單位的編制資源，為動(dòng)態(tài)調(diào)整“一池兩平臺(tái)”編制數(shù)量，統(tǒng)籌使用編制資源創(chuàng)造條件，保證編制池動(dòng)態(tài)活化，充分發(fā)揮事業(yè)編制引才和留才的“蓄水池”功能。
五、堅(jiān)持培育錘煉，在人崗相適上下功夫
揭東區(qū)高度重視人才培育，特別是對(duì)通過(guò)“一池兩平臺(tái)”編制引進(jìn)的急需人才，在培養(yǎng)錘煉上更是“嚴(yán)加一等”。2022年依托“兩個(gè)平臺(tái)”招錄的7名研究生和5名本科生，專(zhuān)項(xiàng)編制池招錄的7名研究生，目前已按“人崗相適”的原則統(tǒng)籌調(diào)配至區(qū)委宣傳部、區(qū)住建局和區(qū)鄉(xiāng)村振興服務(wù)中心等單位，服務(wù)文明城市創(chuàng)建、招商引資、鄉(xiāng)村振興等重點(diǎn)工作。這些專(zhuān)業(yè)人才“平時(shí)”在本單位認(rèn)真工作，加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，并注重“傳幫帶”培養(yǎng)，同時(shí)，這些專(zhuān)業(yè)人才必須響應(yīng)“戰(zhàn)時(shí)”工作需求，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府工作需要參加招商引資、鄉(xiāng)村振興等重點(diǎn)工作，全面接受應(yīng)急崗位鍛煉，增加實(shí)踐學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，促進(jìn)各方面能力得到有效提升，確保所學(xué)專(zhuān)業(yè)、個(gè)人能力更能適應(yīng)崗位需要，為揭東全域高質(zhì)量發(fā)展鍛造一支素質(zhì)優(yōu)能力高業(yè)務(wù)強(qiáng)的人才應(yīng)急分隊(duì)。
六、堅(jiān)持政策配套，在聯(lián)動(dòng)配合上下功夫
良好的人才生態(tài)需要各部門(mén)協(xié)同推動(dòng)。在發(fā)揮“一池兩平臺(tái)”招才育才用才服務(wù)地方發(fā)展上，揭東區(qū)強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)動(dòng)配合，堅(jiān)持政策上綜合配套、實(shí)施中部門(mén)各司其職，著力打造“一池兩平臺(tái)”人才運(yùn)行制度體系。區(qū)委組織部負(fù)責(zé)對(duì)引進(jìn)的高層次人才進(jìn)行長(zhǎng)期關(guān)注和培養(yǎng)；區(qū)委編辦負(fù)責(zé)抓好專(zhuān)項(xiàng)事業(yè)編制管理工作，加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)編制的定期評(píng)估和日常監(jiān)管，對(duì)專(zhuān)項(xiàng)編制使用情況及時(shí)跟蹤檢查；區(qū)人社局負(fù)責(zé)對(duì)高層次人才進(jìn)行認(rèn)定審核，負(fù)責(zé)工資標(biāo)準(zhǔn)核定、崗位管理和崗位聘任等；區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)按照規(guī)定完善財(cái)政經(jīng)費(fèi)配套措施，保障人員工資福利待遇。各職能部門(mén)的協(xié)同推動(dòng)和無(wú)縫對(duì)接，為“一池兩平臺(tái)”招引人才健康成長(zhǎng)提供優(yōu)良環(huán)境，確保人才引得進(jìn)、育得好、用得好。