各位委員：    　　

我受政協(xié)第六屆揭陽(yáng)市委員會(huì )常務(wù)委員會(huì )委托，向大會(huì )報告過(guò)去五年的工作，提出今后工作建議，請予審議，并請列席會(huì )議的同志提出意見(jiàn)。    　　

五年工作回顧    　　

中共十八大以來(lái)，以習近平同志為核心的中共中央團結帶領(lǐng)全黨全國各族人民，承前啟后、繼往開(kāi)來(lái)，在中華大地上全面建成了小康社會(huì )，歷史性地解決了絕對貧困問(wèn)題，實(shí)現了第一個(gè)百年奮斗目標，開(kāi)啟全面建設社會(huì )主義現代化國家新征程。中華民族迎來(lái)了從站起來(lái)、富起來(lái)到強起來(lái)的偉大飛躍，迎來(lái)了實(shí)現偉大復興的光明前景。    　　

過(guò)去五年，全市上下認真落實(shí)省委對揭陽(yáng)發(fā)展的定位要求，搶抓機遇、應對挑戰、砥礪前行，活力古城、濱海新城、產(chǎn)業(yè)強市建設邁出堅實(shí)步伐。五年來(lái)，政協(xié)揭陽(yáng)市委員會(huì )及其常務(wù)委員會(huì )在中共揭陽(yáng)市委的堅強領(lǐng)導下，全面貫徹中共十九大和十九屆歷次全會(huì )精神，貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于加強和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想，牢牢把握團結和民主兩大主題，把加強思想政治引領(lǐng)、廣泛凝聚共識作為中心環(huán)節，把履行政協(xié)職能作為落實(shí)市委工作部署的責任鏈條和有效載體，充分發(fā)揮人民政協(xié)專(zhuān)門(mén)協(xié)商機構作用，在把握大局大勢中定向定位、集聚眾智、匯聚眾力，為推動(dòng)揭陽(yáng)高質(zhì)量發(fā)展作出積極貢獻。    　　

一、強化思想引領(lǐng)，政協(xié)組織的政治屬性更加鮮明    　　

常委會(huì )堅持黨對政協(xié)工作的全面領(lǐng)導，以思想政治建設為統領(lǐng)，持之以恒加強理論武裝，強化政治學(xué)習培訓，打牢團結奮斗的共同思想政治基礎。    　　

（一）把牢政治方向。建立“第一議題”制度，召開(kāi)黨組會(huì )議、主席會(huì )議、常委會(huì )議、機關(guān)全體會(huì )議、黨（總）支部會(huì )議學(xué)習318次，深入學(xué)習習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想、黨的十九大和十九屆歷次全會(huì )精神，中央、省委和市委政協(xié)工作會(huì )議精神，深刻把握習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想形成與發(fā)展的理論邏輯、歷史邏輯和實(shí)踐邏輯。舉辦“習近平總書(shū)記關(guān)于加強和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想理論研討會(huì )”，有計劃、分專(zhuān)題組織開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育和黨史學(xué)習教育，持續不斷加強思想政治建設，自覺(jué)提高政治站位，嚴格遵守政治紀律，堅定站穩政治立場(chǎng)。    　　

（二）加強黨的領(lǐng)導。發(fā)揮政協(xié)黨組把方向、管大局、保落實(shí)的領(lǐng)導核心作用，認真落實(shí)全面從嚴治黨主體責任，嚴格執行重要工作、重大事項請示報告制度。市委常委、統戰部長(cháng)兼任市政協(xié)黨組副書(shū)記，市政協(xié)辦公室被列為市委統戰工作領(lǐng)導小組成員單位，成立市政協(xié)機關(guān)黨組，確保政協(xié)始終在黨的領(lǐng)導下主動(dòng)作為、步調一致開(kāi)展工作?；钣谜勑恼勗?huà)制度，走訪(fǎng)委員223人次，密切與委員的聯(lián)系聯(lián)絡(luò )，實(shí)現黨的工作對政協(xié)委員全覆蓋、黨的領(lǐng)導貫穿政協(xié)工作全過(guò)程。    　　

（三）發(fā)揮學(xué)習優(yōu)勢。舉辦各類(lèi)學(xué)習培訓、業(yè)務(wù)培訓、主題宣講、專(zhuān)題講座62場(chǎng)，系統學(xué)習《習近平談治國理政》，跟進(jìn)學(xué)習習近平總書(shū)記最新重要講話(huà)，專(zhuān)題學(xué)習省委、市委歷次全會(huì )精神，進(jìn)一步筑牢增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”的思想根基。開(kāi)展“政協(xié)悅讀”活動(dòng)，各專(zhuān)委會(huì )開(kāi)設委員學(xué)習交流群，輪流主持讀書(shū)活動(dòng)，讀書(shū)主題涵蓋偉大建黨精神、習近平總書(shū)記“七一”重要講話(huà)精神、“四史”、“五一口號”、鄉村振興等方面，編印委員讀書(shū)心得文章123篇，實(shí)現委員自我教育、協(xié)商交流和引領(lǐng)界別群眾相互促進(jìn)。    　　

二、突出主責主業(yè)，專(zhuān)門(mén)協(xié)商機構作用發(fā)揮更加充分    　　

常委會(huì )注重把握新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構建新發(fā)展格局，緊扣省委對揭陽(yáng)發(fā)展的定位要求，圍繞中心、服務(wù)大局，推動(dòng)揭陽(yáng)高質(zhì)量發(fā)展。五年來(lái)，共組織協(xié)商議政活動(dòng)211次，向市委市政府報送協(xié)商調研視察報告52份、委員在歷次全體會(huì )議上提出的意見(jiàn)建議190條。市委、市政府領(lǐng)導多次作出指示批示，提出采納建議、轉化成果的具體要求，各責任部門(mén)積極主動(dòng)、對標對表，切實(shí)將委員們的真知灼見(jiàn)落地落實(shí)。    　　

（一）建言資政助推建設活力古城、濱海新城、產(chǎn)業(yè)強市。聚焦“一城兩園”加快揭陽(yáng)濱海新區開(kāi)發(fā)建設、中石油煉化一體化項目規劃建設，組織政協(xié)委員和專(zhuān)家學(xué)者開(kāi)展專(zhuān)題視察，協(xié)商問(wèn)策、把脈開(kāi)方，推動(dòng)“濱海新城”建設。圍繞加快產(chǎn)業(yè)園區優(yōu)化升級、工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、物流業(yè)發(fā)展、高新技術(shù)企業(yè)培育、企業(yè)人才引進(jìn)和培養等方面調研視察，為全面優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建言獻策，助力產(chǎn)業(yè)布局科學(xué)化合理化、管理現代化規范化，推動(dòng)“產(chǎn)業(yè)強市”建設。著(zhù)力征集從改革開(kāi)放到建市之初揭陽(yáng)企業(yè)的文史資料，收集揭陽(yáng)先賢事跡、揭陽(yáng)籍兩院院士資料，編印《揭陽(yáng)文史》第七至第九輯，實(shí)地調查歷史文化遺產(chǎn)、歷史文化名城名鎮名村、僑鄉文化、揭陽(yáng)院士舊居及事跡等，挖掘和弘揚文化精神財富，促進(jìn)文化和旅游產(chǎn)業(yè)相融合，擦亮政協(xié)文史工作品牌，講好揭陽(yáng)故事，做好“僑”字文章，推動(dòng)“活力古城”建設。    　　

（二）協(xié)商監督助推全面建成小康社會(huì )和鄉村振興工作。聚焦農業(yè)農村方面的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，開(kāi)展推進(jìn)“一村一品、一鎮一業(yè)”建設、農村承包土地流轉、農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管、脫貧攻堅等系列調研，形成21條意見(jiàn)建議供市委市政府決策參考。連續三年就“決勝脫貧攻堅和鄉村振興三年取得重大進(jìn)展硬任務(wù)”落實(shí)情況開(kāi)展協(xié)商式民主監督，為鄉村振興和全面建成小康社會(huì )注入“加速度”。組建鄉村振興和脫貧攻堅工作隊，選派機關(guān)干部到鎮村掛職幫扶，做深做細精準扶貧、精準脫貧工作，幫助基層強黨建、引產(chǎn)業(yè)、快振興。    　　

（三）廣泛參與助推創(chuàng )文創(chuàng )衛和治理能力提升。市政協(xié)主要領(lǐng)導擔任創(chuàng )文工作領(lǐng)導小組常務(wù)副組長(cháng)，班子成員全部掛鉤中心城區鎮街，辦公室與榕華街道結對，牽頭各掛鉤單位籌集資金近500萬(wàn)元支持基層鎮街創(chuàng )文創(chuàng )衛工作，助力我市成功創(chuàng )建國家衛生城市、廣東省文明城市。市政協(xié)領(lǐng)導帶頭踐行“一線(xiàn)工作法”，經(jīng)常性帶隊深入鎮街，開(kāi)展督導活動(dòng)159次，督促落實(shí)整改問(wèn)題407項，協(xié)調解決有關(guān)困難，顯著(zhù)改善鎮街交通秩序和環(huán)境衛生。把城鄉建設、法治建設、生態(tài)保護等作為民主監督的重要內容，選取“小產(chǎn)權房”清理、揭陽(yáng)引韓供水工程及配套供水設施建設、黑臭水體治理、民辦學(xué)校管理、緊密型縣域“醫共體”建設、市區殯儀殯葬服務(wù)設施規劃建設、既有住宅增設電梯、家政服務(wù)等與群眾生活息息相關(guān)的課題，組織精干力量深入調查研究，獻計破解民生難題，促進(jìn)民生改善，增強黨政決策實(shí)施的執行力和有效性，把社會(huì )治理的底板加固、短板補齊，推動(dòng)構建共建共治共享的社會(huì )治理新格局。    　　

（四）傾情傾力投入偉大抗“疫”斗爭。新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái)，常委會(huì )發(fā)動(dòng)和引導全市各級政協(xié)組織、廣大委員慎終如始服務(wù)疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展。組織專(zhuān)家委員調研和監督基層網(wǎng)格化治理體系建設，督促各級網(wǎng)格織密織牢防控網(wǎng)絡(luò )。廣大委員堅守崗位，救治病人、穩產(chǎn)穩崗、保障供應、紓解情緒，助力筑牢“外防輸入、內防反彈”的安全防線(xiàn)。全市各級政協(xié)委員、揭陽(yáng)公共外交協(xié)會(huì )會(huì )員、市重點(diǎn)企業(yè)積極通過(guò)政協(xié)渠道捐款捐物，“百萬(wàn)口罩”捐贈活動(dòng)受到社會(huì )各界好評，市政協(xié)港澳臺僑委員會(huì )獲評“揭陽(yáng)市抗擊新冠肺炎疫情先進(jìn)集體”，張仲哲、林少華、林八弟等多位委員事跡被省、市政協(xié)抗疫專(zhuān)刊登載。    　　

三、加強團結合作，凝心聚力的平臺作用更加顯著(zhù)    　　

常委會(huì )踐行團結民主，強化統一戰線(xiàn)工作的責任擔當，促進(jìn)“五大關(guān)系”協(xié)調和諧，匯聚起迎難而上、砥礪奮進(jìn)的最大合力。    　　

（一）搭好政黨協(xié)商大舞臺。發(fā)揮新型政黨制度優(yōu)勢，黨組書(shū)記走訪(fǎng)各民主黨派機關(guān)，黨組成員掛鉤聯(lián)系各民主黨派，加強工作對接、創(chuàng )造履職機會(huì )，最大限度發(fā)揮黨派團體參政議政的骨干作用。完善各民主黨派參加政協(xié)的共同性事務(wù)情況交流機制，就年度協(xié)商監督計劃的制定與實(shí)施等重大問(wèn)題充分協(xié)商，就共同關(guān)注的課題開(kāi)展聯(lián)合調研、協(xié)商議政和提案督辦，開(kāi)展黨派成員提案及信息撰寫(xiě)培訓，推動(dòng)政協(xié)協(xié)商與政黨協(xié)商有效銜接。    　　

（二）畫(huà)好團結合作同心圓。加強同港澳同胞的聯(lián)絡(luò )聯(lián)誼，組團赴港澳29次，組織港澳委員考察活動(dòng)4次，成立香港揭陽(yáng)各級政協(xié)委員聯(lián)誼會(huì )，做好形勢政策和揭陽(yáng)發(fā)展前景的宣傳，引導港區委員堅定支持香港特別行政區政府和行政長(cháng)官依法施政。協(xié)調潮汕三市政協(xié)港澳委員聯(lián)誼會(huì )捐贈100萬(wàn)元支持我市教育文化衛生事業(yè)，進(jìn)一步提升港澳同胞的凝聚力和影響力。堅持我國宗教中國化方向，召開(kāi)宗教工作座談會(huì )，實(shí)地考察我市宗教活動(dòng)場(chǎng)所管理情況，助力我市宗教活動(dòng)場(chǎng)所規范化發(fā)展，發(fā)揮宗教界代表人士作用，持續促進(jìn)宗教領(lǐng)域和諧穩定。    　　

（三）架好社會(huì )各界連心橋。成立揭陽(yáng)公共外交協(xié)會(huì )，依托公共外交平臺傳播揭陽(yáng)聲音、展示揭陽(yáng)魅力，促進(jìn)對外文化交流和民心相通。受市委、市政府委托，赴深圳等五市舉行揭陽(yáng)外出鄉賢代表茶話(huà)會(huì )，宣傳家鄉的喜人變化，動(dòng)員各地鄉賢支持家鄉建設發(fā)展，有效激發(fā)社會(huì )各界團結協(xié)作、攻堅克難的磅礴偉力。    　　

四、注重強基固本，委員隊伍和政協(xié)形象更加出彩    　　

常委會(huì )牢牢把握協(xié)商平臺定位，著(zhù)力固本培元，強化協(xié)商制度供給，推動(dòng)政協(xié)制度更加成熟、更加定型，努力使平臺更具實(shí)效、更有影響。    　　

（一）從“嚴”規范自身建設。出臺《委員履職工作規則》，修訂《關(guān)于規范市政協(xié)委員參加會(huì )議活動(dòng)的規定》《關(guān)于建立委員履行職責檔案的辦法》等配套制度，詳細登記委員參加會(huì )議、撰寫(xiě)提案、反映信息、奉獻社會(huì )等情況。持續開(kāi)展紀律作風(fēng)整頓，對無(wú)故缺席全體會(huì )議的3名委員發(fā)出書(shū)面警告，記錄進(jìn)《委員履職檔案》；對違反會(huì )風(fēng)會(huì )紀的4名委員進(jìn)行誡勉談話(huà)，通報其所在單位。    　　

（二）從“實(shí)”提升履職能力。協(xié)助市委出臺《關(guān)于加強和改進(jìn)人民政協(xié)民主監督工作的實(shí)施意見(jiàn)》，建立健全《提案工作條例》等20項制度文件，進(jìn)一步推進(jìn)人民政協(xié)工作制度化、規范化、程序化。實(shí)施“清單式”提案工作辦法，對828件提案進(jìn)行嚴格審查，立案490件，市黨政主要領(lǐng)導、市政協(xié)領(lǐng)導領(lǐng)銜督辦提案47件，所有提案均已辦結，提案者和群眾滿(mǎn)意度都較高。持續推進(jìn)“模范機關(guān)”建設，機關(guān)志愿服務(wù)隊伍常態(tài)化參與創(chuàng )文鞏衛、環(huán)境整治等志愿服務(wù)，2021年機關(guān)第一黨支部榮獲“揭陽(yáng)市先進(jìn)基層黨組織”稱(chēng)號，得到市委表彰。    　　

（三）從“深”擴大政協(xié)影響。精心謀劃“委員風(fēng)采”宣傳活動(dòng)，聯(lián)合各新聞單位多平臺展示97名委員在參政議政、履職為民、創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新中的英姿風(fēng)采，全方位傳播新風(fēng)尚、傳遞正能量。印發(fā)20期《揭陽(yáng)政協(xié)》會(huì )刊，編印慶祝中華人民共和國成立70周年、慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年、抗擊疫情等專(zhuān)刊，激發(fā)同舟共進(jìn)的共識與力量，進(jìn)一步擴大人民政協(xié)和政協(xié)委員的社會(huì )影響力。    　　

五、堅持守正創(chuàng )新，政協(xié)工作高質(zhì)量發(fā)展步伐更加扎實(shí)    　　

常委會(huì )順應時(shí)代潮流，勇于推進(jìn)改革，準確識變、科學(xué)應變、主動(dòng)求變，更加高效務(wù)實(shí)地履行職能，更加系統全面地提高工作質(zhì)量。    　　

（一）深化機構改革。貫徹落實(shí)深化改革的決策部署，增設聯(lián)絡(luò )工作委員會(huì )、農業(yè)和農村委員會(huì )兩個(gè)專(zhuān)委會(huì )。提出《關(guān)于加強功能區政協(xié)工作的意見(jiàn)》，協(xié)調、指導成立榕城區政協(xié)空港經(jīng)濟區辦公室，理順了功能區政協(xié)管理工作。開(kāi)展“委員聯(lián)絡(luò )室”試點(diǎn)建設，指導在榕城區仙橋街道、揭東區錫場(chǎng)鎮成立“委員聯(lián)絡(luò )室”，為新時(shí)代政協(xié)委員學(xué)習交流、服務(wù)基層、團結聯(lián)誼打造新平臺，推進(jìn)政協(xié)協(xié)商向基層一線(xiàn)延伸。    　　

（二）推進(jìn)上下聯(lián)動(dòng)。落實(shí)市縣政協(xié)主席聯(lián)席會(huì )議制度，研究探討解決全市政協(xié)系統工作存在問(wèn)題的對策和措施，促進(jìn)問(wèn)題共解、履職共推、隊伍共建。強化理論研究，堅持在實(shí)踐中不斷推進(jìn)理論創(chuàng )新，組織全市政協(xié)系統就如何開(kāi)展協(xié)商工作和有效參與基層治理進(jìn)行研討，形成理論文章36篇，為政協(xié)事業(yè)發(fā)展夯實(shí)理論基礎。    　　

（三）強化科技賦能。大力推進(jìn)“數字政協(xié)”建設，成立揭陽(yáng)“數字政協(xié)”平臺建設工作專(zhuān)班，配套省市縣互聯(lián)互通的遠程協(xié)商平臺設備，為所有政協(xié)委員、顧問(wèn)開(kāi)通“粵政易”賬號，搭建遠程協(xié)商、提案管理、智能會(huì )議、委員履職等系統，推進(jìn)履職活動(dòng)信息化，擴大委員協(xié)商參與面，努力打造“指尖上的協(xié)商民主”。    　　

各位委員，五年來(lái)的成績(jì)，得益于習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想的科學(xué)指引，得益于省政協(xié)的關(guān)心指導和中共揭陽(yáng)市委的堅強領(lǐng)導，得益于市人大、市政府和社會(huì )各界的大力支持，是全市各級政協(xié)組織、政協(xié)各參加單位和廣大委員共同努力的結果。在此，我代表市政協(xié)六屆常委會(huì )表示衷心的感謝！    　　

五年工作體會(huì )    　　

中共中央歷來(lái)高度重視人民政協(xié)工作。2019年，在人民政協(xié)成立70周年之際，黨中央召開(kāi)中央政協(xié)工作會(huì )議，這在黨的歷史、人民政協(xié)歷史上都是第一次。習近平總書(shū)記在會(huì )上發(fā)表重要講話(huà)，為新時(shí)代人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展進(jìn)一步指明前進(jìn)方向、提供根本遵循。    　　

五年來(lái)，在中共揭陽(yáng)市委的堅強領(lǐng)導下，市政協(xié)牢固樹(shù)立講政治的鮮明導向，堅持發(fā)揚民主和增進(jìn)團結相互貫通、建言資政和凝聚共識雙向發(fā)力，充分發(fā)揮專(zhuān)門(mén)協(xié)商機構作用，在實(shí)踐探索中積累了一些有益經(jīng)驗，形成了一些規律性認識和體會(huì )。    　　

（一）必須堅持黨的領(lǐng)導。中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導是包括各民主黨派、各團體、各民族、各階層、各界人士在內的全體中國人民的共同選擇，是中國特色社會(huì )主義最本質(zhì)的特征，是人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展進(jìn)步的根本保證。六屆市政協(xié)以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于加強和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想，全面推進(jìn)人民政協(xié)黨的建設，切實(shí)把市委決策部署、政策主張和具體要求轉化為政協(xié)履職行動(dòng)，成為堅持和加強黨對各項工作領(lǐng)導的重要陣地。我們深刻體會(huì )到，只有堅持黨的全面領(lǐng)導不動(dòng)搖，堅決維護黨的核心和黨中央權威，始終做到思想上擁戴核心、政治上維護核心、行動(dòng)上緊跟核心，充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導政治優(yōu)勢，把黨的領(lǐng)導落實(shí)到人民政協(xié)工作的全過(guò)程和各環(huán)節，才能夠確保人民政協(xié)事業(yè)始終沿著(zhù)正確的方向闊步前進(jìn)。    　　

（二）必須堅持人民至上。民心是最大的政治。人民政協(xié)來(lái)自人民，一切工作都是為了人民，實(shí)現人民群眾對美好生活的向往是人民政協(xié)履行職能的根本動(dòng)力。六屆市政協(xié)不忘初心、牢記使命，把人民利益永遠放在心中最高位置，以全心全意為人民服務(wù)為宗旨，以促進(jìn)民生改善為重要著(zhù)力點(diǎn)，傾聽(tīng)群眾呼聲，反映群眾愿望，抓住民生領(lǐng)域實(shí)際問(wèn)題做好工作，協(xié)助市委、市政府增進(jìn)人民福祉。我們深刻體會(huì )到，只有堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果人民共享，用心用情用功辦好民生實(shí)事，加快補上民生短板，才能讓全市人民群眾獲得感更足、幸福感更可持續、安全感更有保障。    　　

（三）必須堅持服務(wù)大局。市委和市政府的中心任務(wù)、工作大局永遠是市政協(xié)的中心任務(wù)和工作大局，這是人民政協(xié)的性質(zhì)定位決定的，是全市政協(xié)事業(yè)發(fā)展前進(jìn)的根基。政協(xié)組織不決策、不立法、不施政，主要以履行政治協(xié)商、民主監督、參政議政職能，發(fā)揮專(zhuān)門(mén)協(xié)商機構作用來(lái)服務(wù)中心工作和發(fā)展大局。六屆市政協(xié)緊緊圍繞全市大局，堅持以問(wèn)題和需求為導向，努力做到市委想什么、政協(xié)就議什么，市政府干什么、政協(xié)就幫什么，人民群眾盼什么、政協(xié)就做什么。我們深刻體會(huì )到，只有以促進(jìn)解決好發(fā)展不平衡不充分的問(wèn)題為工作重點(diǎn)，瞄準抓重點(diǎn)、補短板、強弱項的重要問(wèn)題，深入協(xié)商集中議政，強化監督助推落實(shí)，才能夠推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )持續高質(zhì)量發(fā)展。    　　

（四）必須堅持凝聚人心。團結就是力量。建立最廣泛的統一戰線(xiàn)，是黨克敵制勝的重要法寶，也是黨執政興國的重要法寶。六屆市政協(xié)堅持大團結大聯(lián)合，堅持一致性和多樣性統一，促進(jìn)政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內外同胞關(guān)系和諧，廣大委員利用自身專(zhuān)業(yè)知識和影響力主動(dòng)發(fā)聲，深入基層和界別群眾廣泛凝聚共識、傳播共識，協(xié)助黨委政府做好宣傳政策、協(xié)調關(guān)系、解疑釋惑、化解矛盾等工作，努力尋求最大公約數、畫(huà)出最大同心圓。我們深刻體會(huì )到，只有發(fā)揮中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的政治優(yōu)勢和中國特色社會(huì )主義的制度優(yōu)勢，求同存異、聚同化異，不斷鞏固共同思想政治基礎，廣泛凝聚共識，才能夠把各方面智慧和力量凝聚起來(lái)，形成全市上下心往一處想、勁往一處使的生動(dòng)局面。    　　

（五）必須堅持改革創(chuàng )新。創(chuàng )新是一個(gè)國家、一個(gè)民族發(fā)展進(jìn)步的不竭動(dòng)力。越是偉大的事業(yè)，越充滿(mǎn)艱難險阻，越需要艱苦奮斗，越需要改革創(chuàng )新。六屆市政協(xié)加強工作創(chuàng )新，建立健全更加符合時(shí)代要求的工作機制，推動(dòng)人民政協(xié)制度不斷成熟定型。我們深刻體會(huì )到，改革創(chuàng )新是人民政協(xié)事業(yè)大踏步趕上時(shí)代的重要法寶，是保持生機活力的關(guān)鍵。改革創(chuàng )新只有進(jìn)行時(shí)，沒(méi)有完成時(shí)。只有堅持改革創(chuàng )新，著(zhù)力增強政治把握能力、調查研究能力、聯(lián)系群眾能力、合作共事能力，加強委員隊伍建設，教育引導委員懂政協(xié)、會(huì )協(xié)商、善議政，守紀律、講規矩、重品行，才能夠確保人民政協(xié)工作體現時(shí)代性、把握規律性、富于創(chuàng )造性，主動(dòng)承擔起黨和人民賦予人民政協(xié)的光榮使命。    　　

各位委員、同志們！黨的百年歷程波瀾壯闊，黨的百年奮斗成就輝煌。踏上第二個(gè)百年奮斗目標的新征程，我們也清醒地認識到，政協(xié)工作離新時(shí)代新使命新要求、離社會(huì )各界期盼仍有一定的差距，主要是：在緊跟時(shí)代步伐，學(xué)習黨的創(chuàng )新理論，增進(jìn)對中國共產(chǎn)黨和中國特色社會(huì )主義的政治認同、思想認同、理論認同、情感認同方面，履職效果不夠顯著(zhù)，思想政治工作還需進(jìn)一步加強；在調動(dòng)積極因素，引導各黨派團體、社會(huì )各界人士緊密團結在黨的周?chē)?，面向社?huì )傳播共識方面，履職手段不夠多樣，團結奮斗的合力還需進(jìn)一步凝聚；在厚植人民情懷，增強委員履職本領(lǐng)、提高協(xié)商監督水平方面，委員主體作用不夠突出，委員責任擔當還需進(jìn)一步強化。這些都需要在今后的工作中切實(shí)加以改進(jìn)。    　　今后工作建議    　　

今后五年是實(shí)現揭陽(yáng)跨越崛起、邁向高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵五年。市第七次黨代會(huì )對今后五年全市工作提出了總體要求，描繪了發(fā)展藍圖，明確了奮進(jìn)舉措。市政協(xié)要堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì )精神，深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記對廣東重要講話(huà)和重要指示批示精神，在中共揭陽(yáng)市委的堅強領(lǐng)導下，堅持團結和民主兩大主題，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構建新發(fā)展格局，緊扣市第七次黨代會(huì )的決策部署，建言資政、凝心聚力，踐行全過(guò)程人民民主，發(fā)揮專(zhuān)門(mén)協(xié)商機構作用，為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng )造高品質(zhì)生活，加快建設宜居宜業(yè)宜游的活力古城、濱海新城和沿海經(jīng)濟帶上的產(chǎn)業(yè)強市貢獻政協(xié)智慧和力量。    　　

一、以更高站位強化思想引領(lǐng)，增強學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想的政治自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)    　　

中國共產(chǎn)黨永遠是風(fēng)雨來(lái)襲時(shí)最可靠的主心骨，永遠是各項事業(yè)發(fā)展進(jìn)步的根本保證。要始終把全面貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想作為加強和改進(jìn)人民政協(xié)工作的首要任務(wù)，扎實(shí)抓好委員思想建設，引領(lǐng)各黨派團體和社會(huì )各界人士思想共同進(jìn)步。要堅定不移把“兩個(gè)確立”真正轉化為堅決做到“兩個(gè)維護”的思想自覺(jué)、政治自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)，為人民政協(xié)走好新時(shí)代趕考之路提供堅強政治保證和組織保證。要積極探索具有政協(xié)特點(diǎn)的黨建工作方式，推動(dòng)黨建與履職工作深度融合，黨的工作從“有形覆蓋”向“有效覆蓋”轉變。要弘揚人民政協(xié)重視學(xué)習的優(yōu)良傳統，持續深入抓好委員讀書(shū)活動(dòng)，推動(dòng)常態(tài)化學(xué)習培訓機制成熟定型，將學(xué)習成果轉化為推動(dòng)政協(xié)工作的實(shí)際效果。    　　

二、以更實(shí)舉措服務(wù)中心大局，聚焦開(kāi)啟揭陽(yáng)現代化建設新征程重大問(wèn)題協(xié)商議政    　　

要把政協(xié)履職工作放到實(shí)現共同富裕的戰略目標下謀劃，以促進(jìn)社會(huì )公平正義為責任擔當，主動(dòng)當好“推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng )造高品質(zhì)生活”的參與者、實(shí)踐者、推動(dòng)者。要緊緊圍繞中心、服務(wù)大局，抓大事議要事，找準切口、選好議題，深入開(kāi)展調查研究、協(xié)商議政、民主監督活動(dòng)。要圍繞發(fā)展壯大新型鎮域經(jīng)濟農村集體經(jīng)濟、推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長(cháng)制”、美麗?ài)祖倓?chuàng )建、農村“四小園”建設、撂荒地復耕復種等開(kāi)展專(zhuān)題調研，集思廣益、精準建言，推動(dòng)鄉村全面振興。要圍繞重點(diǎn)園區建設、“三貢獻一高一強”招商選資、預制菜（中央廚房）產(chǎn)業(yè)發(fā)展、電商直播新業(yè)態(tài)等進(jìn)行對口協(xié)商，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。要探索建立富有政協(xié)特色的應用型智庫和參政議政人才庫，主動(dòng)對接參與支持服務(wù)粵港澳大灣區和深港、珠澳兩個(gè)合作區建設，圍繞共建汕潮揭都市圈獻策獻智，助推汕潮揭同城化協(xié)同發(fā)展，建設現代化沿海經(jīng)濟帶重要增長(cháng)極。繼續發(fā)揮政協(xié)文史工作品牌效應，深化揭陽(yáng)文史研究，挖掘歷史文化資源、紅色資源和鄉村資源，促進(jìn)文旅深度融合發(fā)展，助推揭陽(yáng)古城保護開(kāi)發(fā)破題攻堅，創(chuàng )建全國文明城市、國家歷史文化名城、潮汕特色宜居示范區。    　　

三、以更寬視野調動(dòng)積極因素，團結一切可以團結的力量    　　

當前，世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，中華民族偉大復興進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期。機遇之新、任務(wù)之重、挑戰之多前所未有，人民政協(xié)做好凝心聚力工作尤為重要。要準確把握人民政協(xié)在新時(shí)代大統戰工作格局中的獨特地位作用，把人民政協(xié)凝心聚力、平等協(xié)商、人才薈萃、協(xié)調關(guān)系、聯(lián)系廣泛的制度優(yōu)勢，匯聚成同心同向的政治優(yōu)勢，通過(guò)集思廣益商量事、集中力量辦大事，真正把人民政協(xié)制度優(yōu)勢轉化為國家治理效能。要鞏固和發(fā)展最廣泛的愛(ài)國統一戰線(xiàn)，做好政協(xié)協(xié)商同政黨協(xié)商有關(guān)活動(dòng)在議題、時(shí)間等方面的銜接，聯(lián)合各黨派團體、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士開(kāi)展調查研究活動(dòng)，做好黨外知識分子、非公有制經(jīng)濟人士和新的社會(huì )階層人士工作，積極引導宗教與社會(huì )主義社會(huì )相適應，鑄造好團結合作的“思想熔爐”。要加強揭港澳交流合作，強化港澳委員政治學(xué)習，發(fā)揮港澳委員“雙重積極作用”，進(jìn)一步擴大與港澳各界人士的聯(lián)系，維護和促進(jìn)香港、澳門(mén)長(cháng)期繁榮穩定，推進(jìn)祖國和平統一。要尋求聚同化異的最大公約數，緊緊依靠委員做好凝聚共識工作，鼓勵支持委員在履職工作中和關(guān)鍵時(shí)刻亮明身份、正面發(fā)聲、回應關(guān)切，把人民群眾“急難愁盼”的聲音反映上來(lái)、傳達出去，把各級黨委政府的惠民政策和為民解困的具體舉措，及時(shí)輸送到人民群眾中，切實(shí)解決群眾操心事、煩心事、揪心事。要聚焦優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境，圍繞依法治市、“放管服”改革、要素市場(chǎng)化配置改革、民生領(lǐng)域改革、建設“誠信揭陽(yáng)”等重要改革事項落實(shí)情況，開(kāi)展民主監督，協(xié)助黨委政府多做解疑釋惑、化解矛盾、理順情緒、促進(jìn)團結的工作，推動(dòng)提升市域治理體系和治理能力現代化水平。    　　

四、以更大改革完善制度體系，著(zhù)力打造專(zhuān)門(mén)協(xié)商機構的新樣板    　　

協(xié)商民主是中國社會(huì )主義民主政治中獨特的、獨有的、獨到的民主形式。要把制度集成創(chuàng )新擺在突出位置，立足理論與實(shí)踐兩個(gè)層面，構建程序合理、環(huán)節完整、運行有效的政協(xié)協(xié)商民主體系，建立健全協(xié)商成果轉化落實(shí)機制，推進(jìn)協(xié)商議政從“做了什么”“做了多少”向“做出了什么效果”轉變。探索建立建言資政和凝聚共識工作效能評價(jià)指標，制定提案辦理協(xié)商、專(zhuān)題協(xié)商、對口協(xié)商、界別協(xié)商等實(shí)施細則，更加精準地掌握落實(shí)進(jìn)展情況，通過(guò)正向反饋不斷激發(fā)委員履職熱情。要鞏固和深化在黨的建設、組織管理、內部運行等方面取得的制度成果，加強制度間的配套銜接，確保上下順暢、前后呼應、內外協(xié)調。要加強協(xié)商品牌建設，鼓勵建立“委員工作室”，推動(dòng)全市政協(xié)工作特色更特、亮點(diǎn)更亮、優(yōu)勢更優(yōu)，推進(jìn)政協(xié)協(xié)商向基層延伸，與基層治理體系相融合。    　　

五、以更嚴要求提升履職本領(lǐng)，奮力譜寫(xiě)新時(shí)代揭陽(yáng)政協(xié)事業(yè)新篇章    　　

要嚴格實(shí)施履職情況統計、履職評價(jià)和激勵、紀律約束等制度，舉辦委員和機關(guān)干部履職能力培訓班，提升委員履職的執行力和落實(shí)力，提高機關(guān)服務(wù)保障能力，推動(dòng)工作項目化、項目清單化、清單責任化，提振政協(xié)委員和機關(guān)干部“兩支隊伍”精氣神。要重視發(fā)揮專(zhuān)委會(huì )基礎性作用，調整優(yōu)化專(zhuān)委會(huì )設置，配齊專(zhuān)委會(huì )工作班子，配強專(zhuān)委會(huì )工作力量。要完善政協(xié)與黨政部門(mén)雙向情況通報機制，加深委員與有關(guān)部門(mén)負責人的互動(dòng)探討，暢通委員知情明政、溝通交流、建言獻策渠道。要提高調查研究能力，拒絕“蜻蜓點(diǎn)水式”“走馬觀(guān)花式”調研，堅持問(wèn)題導向，深入實(shí)際摸清真實(shí)情況，集合眾智提出解決辦法，努力使對策建議有的放矢、切中要害。要建立有效傳導、利于指導的“全系統”工作機制，加強對縣（市、區）政協(xié)的聯(lián)系指導，強化全市政協(xié)系統協(xié)同聯(lián)動(dòng)，著(zhù)力解決市縣政協(xié)基礎工作薄弱、人員力量薄弱“兩個(gè)薄弱”問(wèn)題。要增強數字化改革的意識，踐行“網(wǎng)上群眾路線(xiàn)”，扎實(shí)推進(jìn)“數字政協(xié)”建設，推動(dòng)遠程協(xié)商、網(wǎng)絡(luò )議政制度化常態(tài)化，實(shí)現履職信息“一站式”整合、“全流程”跟蹤、“全員化”互動(dòng)。全市各級政協(xié)組織和政協(xié)委員要堅持“有事好商量、眾人的事情由眾人商量”，做到協(xié)商于民、議政為民，在踐行全過(guò)程人民民主中彰顯政協(xié)力量。    　　各位委員！鑒往知來(lái)行大道，向史而新啟征程。站在新的歷史起點(diǎn)，人民政協(xié)責任重大、使命光榮。讓我們更加緊密團結在以習近平同志為核心的中共中央周?chē)?，在中共揭?yáng)市委的堅強領(lǐng)導下，胸懷“兩個(gè)大局”，牢記“國之大者”，敢為人先而不因循守舊，勇立潮頭而不故步自封，攜起手來(lái)，為揭陽(yáng)在現代化建設新征程上奪取新勝利而不懈奮斗！